Gorący temat
Fragment społecznego projektu ustawy o radiofonii i telewizji (wg stanu na dzień 18.11.2008) dotyczący finansowania...
Fragment społecznego projektu ustawy o radiofonii i telewizji (wg stanu na dzień 18.11.2008) dotyczący finansowania:
Rozdział 6a
Powszechna opłata audiowizualna
Art. 47a.
Wprowadza się powszechną opłatę audiowizualną, przeznaczoną na finansowanie radiowych i telewizyjnych programów misji publicznej.
Art. 47b.
Powszechnej opłacie audiowizualnej podlegają osoby pełnoletnie uzyskujące przychody, mające miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 47c.
1. Powszechna opłatę audiowizualną uiszczają:
1) podatnicy uzyskujący dochody podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych – w sposób i w terminach przewidzianych dla wnoszenia zaliczek miesięcznych na podatek dochodowy, określonych w art. 43 i 44 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm. [1]
2) podatnicy uzyskujący dochody podlegające opodatkowaniu zryczałtowanym podatkiem dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne – w sposób i w terminach przewidzianych dla wnoszenia zaliczek miesięcznych na podatek dochodowy, określonych w art. 21 ust. 1 i ust. 1a, art. 31 ust. 5 i art. 47 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz.U. Nr 144, poz. 930, z późn. zm. [2]
3) podatnicy uzyskujący dochody podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, za których zaliczki na podatek dochodowy wnoszą płatnicy w rozumieniu art. 8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm. [3] – w sposób i w terminach określonych w art. 38 ust. 1 i art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych dla wnoszenia zaliczek miesięcznych na podatek dochodowy pobranych od podatnika;
4) podatnicy uzyskujący dochody podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, którzy uzyskują przychody, od których ani płatnik ani podatnik nie ma obowiązku odprowadzania zaliczek miesięcznych na podatek dochodowy – w wysokości należnej za 12 miesięcy, w sposób i w terminie przewidzianych dla rocznego rozliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych;
5) podatnicy uzyskujący dochody podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, którzy uzyskują przychody wyłącznie z tytułu wykonywania umów o dzieło, kontraktów menedżerskich i umów zlecenia – w wysokości należnej za 12 miesięcy, w sposób i w terminie przewidzianym dla rocznego rozliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych;
6) rolnicy podlegający ubezpieczeniu, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291, Nr 67, poz. 411, Nr 70, poz. 416 i Nr 180, poz. 1112) – w sposób i terminach przewidzianych dla wnoszenia składek na ubezpieczenie społeczne rolników.
2. Osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 6, uzyskujące przychody z różnych źródeł, z zastrzeżeniem ust. 3, wnoszą powszechną opłatę audiowizualną tylko z tytułu jednego źródła dochodów.
3. Rolnicy, uzyskujący przychody podlegające opodatkowaniu na podstawie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych lub ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym podlegają powszechnej opłacie audiowizualnej na zasadach określonych dla podatników, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5.
Art. 47d.
Płatnikami w rozumieniu art. 8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa wnoszącymi bez wezwania powszechną opłatę audiowizualną są:
1) pracodawcy zobowiązani do poboru i odprowadzania składek na ubezpieczenia społeczne od pracowników oraz inni płatnicy składek w rozumieniu art. 4 pkt 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74, z późn. zm. [4]
2) Zakład Ubezpieczeń Społecznych;
3) Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;
4) właściwe jednostki organizacyjne zobowiązane do wypłaty wynagrodzeń sędziów i prokuratorów pozostających w stanie spoczynku.
Art. 47e.
1. Powszechna opłata audiowizualna jest odliczana od podstawy opodatkowania podatku dochodowego od osób fizycznych, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.
2. Powszechna opłata audiowizualna podlega odliczeniu odpowiednio od podatku dochodowego od osób fizycznych albo zryczałtowanego podatku dochodowego od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne od osób:
1) które ukończyły 75 lat;
2) niesłyszących, u których stwierdzono całkowitą głuchotę lub obustronne upośledzenie słuchu (mierzone na częstotliwości 2.000 Hz o natężeniu od 80 dB);
3) niewidomych, których ostrość wzroku nie przekracza 15%;
4) które otrzymują świadczenie emerytalne lub rentowe, którego wysokość nie przekracza miesięcznie kwoty 75% minimalnego wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U. z 2002 r. Nr 200, poz. 1679, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314);
5) wobec których orzeczono o:
a) znacznym albo umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92),
b) trwałej lub okresowej całkowitej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym, na podstawie ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników;
6) które otrzymują świadczenie pielęgnacyjne z właściwego organu realizującego zadania w zakresie świadczeń rodzinnych jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej lub rentę socjalną z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub innego organu emerytalno-rentowego;
7) posiadających prawo do zasiłku przedemerytalnego, określonego w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, Nr 70, poz. 416, Nr 134, poz. 850 i Nr 171, poz. 1056), z zastrzeżeniem ust. 4;
8) posiadających prawo do świadczenia przedemerytalnego, określonego w ustawie z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych (Dz.U. Nr 120, poz. 1252), z zastrzeżeniem ust. 4;
9) wobec których stwierdzono nieważność orzeczenia, na podstawie ustawy z dnia 23 lutego 1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego (Dz. U. Nr 34, poz. 149, z późn. zm. [5]
10) wobec których wydano decyzję o internowaniu w związku z wprowadzeniem w dniu 13 grudnia 1981 r. w Polsce stanu wojennego.
3. Zwalnia się od powszechnej opłaty audiowizualnej osoby:
1) spełniające kryteria dochodowe, określone w ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, z późn. zm. [6]
2) które mają prawo do korzystania ze świadczeń pieniężnych z tytułu ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728 i Nr 171, poz. 1056);
3) bezrobotne, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
4) które ukończyły 60 lat oraz mają ustalone prawo do emerytury, której wysokość nie przekracza miesięcznie kwoty 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z zastrzeżeniem ust. 4;
5) posiadające prawo do zasiłku przedemerytalnego, określonego w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, o ile otrzymują z tego tytułu świadczenie w wysokości niższej niż 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z zastrzeżeniem ust. 4;
6) posiadające prawo do świadczenia przedemerytalnego, określonego w ustawie z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych, o ile otrzymują z tego tytułu świadczenie w wysokości niższej niż 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z zastrzeżeniem ust. 4;
7) wobec których orzeczono o:
a) znacznym albo umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,
b) trwałej lub okresowej całkowitej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym, na podstawie ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników;
o ile otrzymują z tego tytułu świadczenie w wysokości niższej niż 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę.
4. Osoby wymienione w ust. 2 pkt 7 i 8 oraz ust. 3 pkt 4-6, które uzyskują inne przychody niż wynikające z posiadanych praw do świadczeń, o których mowa w ust. 2 pkt 7 i 8 oraz ust. 3 pkt 4-6, podlegają powszechnej opłacie abonamentowej na zasadach określonych w art. 47c ust. 1.
Art. 47f.
1. Powszechna opłata audiowizualna jest pobierana przez urząd skarbowy właściwy ze względu na miejsca zamieszkania osoby zobowiązanej do uiszczenia tej opłaty oraz Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.
2. Wpływy z pobranej powszechnej opłaty audiowizualnej oraz odsetki za zwłokę w uiszczeniu lub wniesieniu tej opłaty urząd skarbowy oraz Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego przekazują na wyodrębniony rachunek Krajowej Rady.
3. Rachunek, o którym mowa w ust. 2, jest prowadzony przez Bank Gospodarstwa Krajowego.
Art 47g.
1. Powszechna opłata audiowizualna wynosi 8 zł miesięcznie.
2. Kwota, o której mowa w ust. 1, jest waloryzowana w każdym roku średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, ustalonym w ustawie budżetowej.
3. Krajowa Rada do dnia 31 maja każdego roku ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” wysokość powszechnej opłaty audiowizualnej na następny rok, przy czym jest ona zaokrąglana w górę do pełnych dziesiątek groszy.
Art. 47h.
1. Kontrolę wykonywania obowiązku uiszczania i wnoszenia powszechnej opłaty audiowizualnej prowadzi podmiot właściwy do jej poboru.
2. Do powszechnej opłaty audiowizualnej stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w zakresie egzekucji obowiązków o charakterze pieniężnym.
3. W przypadku opóźnienia w uiszczeniu lub wniesieniu powszechnej opłaty audiowizualnej naliczane są odsetki w wysokości jak dla zaległości podatkowych w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.
4. Uprawnionymi do żądania wykonania w drodze egzekucji administracyjnej obowiązków określonych w ust. 1 są podmioty właściwe do poboru powszechnej opłaty audiowizualnej.
Art. 47i.
1. Krajowa Rada, na wniosek podmiotu właściwego do poboru powszechnej opłaty audiowizualnej umarza zaległości w płatności powszechnej opłaty audiowizualnej oraz odsetki za zwłokę w ich uiszczeniu lub wniesieniu w przypadku gdy podmiot zobowiązany do uiszczenia lub wniesienia tych opłat nie posiada majątku, z którego można zaspokoić należności.
2. Podstawą do umorzenia należności jest informacja organu egzekucyjnego o nieskuteczności egzekucji.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, wraz z wykazem dłużników, należnych od nich opłat i odsetek za zwłokę w ich uiszczeniu lub wniesieniu oraz wskazaniem przyczyny braku możliwości uzyskania tych należności, podmiot właściwy do poboru powszechnej opłaty audiowizualnej przedstawia Krajowej Radzie raz na rok.
Art. 47j.
1. W wyjątkowych sytuacjach, jeżeli przemawiają za tym szczególne względy społeczne lub przypadki losowe, Krajowa Rada może umorzyć lub rozłożyć na raty zaległości w płatności powszechnej opłaty audiowizualnej oraz odsetki za zwłokę w ich uiszczaniu.
2. Wniosek o umorzenie lub rozłożenie na raty należności wymienionych w ust. 1 podmiot zobowiązany do uiszczania powszechnej opłaty audiowizualnej za pośrednictwem podmiotu właściwego do poboru tej opłaty, składa do Krajowej Rady.
3. Podmiot zobowiązany do uiszczania powszechnej opłaty audiowizualnej składa podmiotowi właściwemu do poboru powszechnej opłaty audiowizualnej dokument stwierdzający umorzenie lub rozłożenie na raty należności wymienionych w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania.
--------------------------------------------------------------------------------------------
[1] Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2000 r. Nr 22, poz. 270, Nr 60, poz. 703, Nr 70, poz. 816, Nr 104, poz. 1104, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1324, z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 8, poz. 64, Nr 52, poz. 539, Nr 73, poz. 764, Nr 74, poz. 784, Nr 88, poz. 961, Nr 89, poz. 968, Nr 102, poz. 1117, Nr 106, poz. 1150, Nr 110, poz. 1190, Nr 125, poz. 1363 i 1370 i Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 19, poz. 199, Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 78, poz. 715, Nr 89, poz. 804, Nr 135, poz. 1146, Nr 141, poz. 1182, Nr 169, poz. 1384, Nr 181, poz. 1515, Nr 200, poz. 1679 i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 595, Nr 84, poz. 774, Nr 90, poz. 844. Nr 96, poz. 874, Nr 122, poz. 1143, Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1302, Nr 166, poz. 1608, Nr 202, poz. 1956, Nr 222, poz. 2201, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 54, poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 99, poz. 1001, Nr 109, poz. 1163, Nr 116, poz. 1203, 1205 i 1207, Nr 120, poz. 1252, Nr 123, poz. 1291, Nr 151, poz. 1596, Nr 162, poz. 1691, Nr 210, poz. 2135, Nr 263, poz. 2619 i Nr 281, poz. 2779 i 2781, z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 30, poz. 262, Nr 85, poz. 725, Nr 86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 102, poz. 852, Nr 143, poz. 1199 i 1202, Nr 155, poz. 1298, Nr 164, poz. 1365 i 1366, Nr 169, poz. 1418 i 1420, Nr 177, poz. 1468, Nr 179, poz. 1484, Nr 180, poz. 1495 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 46, poz. 328, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 107, poz. 723, Nr 136, poz. 970, Nr 157, poz. 1119, Nr 183, poz. 1353 i 1354, Nr 217, poz. 1588, Nr 226, poz. 1657 i Nr 249, poz. 1824, z 2007 r. Nr 35, poz. 219, Nr 99, poz. 658, Nr 115, poz. 791 i 793, Nr 176, poz. 1243, Nr 181, poz. 1288, Nr 191, poz. 1361 i 1367, Nr 192, poz. 1378 i Nr 211, poz. 1549 oraz z 2008 r. Nr 97, poz. 623, Nr 141, poz. 888 i Nr 143, poz. 894.
[2] Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2000 r. Nr 104, poz. 1104 i Nr 122, poz. 1324, z 2001 r. Nr 74, 784, Nr 88, poz. 961, Nr 125, poz. 1363 i 1369 i Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 141, poz. 1183, Nr 169, poz. 1384, Nr 172, poz. 1412 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 96, poz. 874, Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1302 i Nr 202, poz. 1958, z 2004 r. Nr 210, poz. 2135 i Nr 263, poz. 2619, z 2005 r. Nr 143, poz. 1199, Nr 164, poz. 1366 i Nr 169, poz. 1420, z 2006 r. Nr 183, poz. 1353 i Nr 217, poz. 1588 oraz z 2008 r. Nr 141, poz. 888 i Nr 143, poz. 894.
[3] Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2005 r. Nr 85, poz. 727, Nr 86, poz. 732 i Nr 143, poz. 1199, z 2006 r. Nr 66, poz. 470, Nr 104, poz. 708, Nr 143, poz. 1031, Nr 217, poz. 1590 i Nr 225, poz. 1635, z 2007 r. Nr 112, poz. 769, Nr 120, poz. 818, Nr 192, poz. 1378 i Nr 225, poz. 1671 oraz z 2008 r. Nr 118, poz. 745, Nr 141, poz. 888 i Nr 180, poz. 1109.
[4] Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2007 r. Nr 17, poz. 95, Nr 21, poz. 125, Nr 112, poz. 769, Nr 115, poz. 791, 792 i 793 i Nr 176, poz. 1243 oraz z 2008 r. Nr 63, poz. 394, Nr 67, poz. 411, Nr 141, poz. 888 i Nr 171, poz. 1056.
[5] Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. 1993 r. Nr 36, poz. 159, z 1995 r. Nr 28, poz. 143, z 1998 r. Nr 97, poz. 604, z 2002 r. Nr 240, poz. 2055, z 2004 r. Nr 273, poz. 2703 oraz z 2007 r. Nr 191, poz. 1372.
[6] Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2006 r. Nr 222, poz. 1630, z 2007 r. Nr 64, poz. 427, Nr 105, poz. 720, Nr 109, poz. 747, Nr 192, poz. 1378 i Nr 200, poz. 1446 oraz z 2008 r. Nr 70, poz. 416 i Nr 138, poz. 872 i 875.
