Inicjatywy międzynarodowe
2008/05/21 Oświadczenie w sprawie Health Check
We wtorek 20 maja 2008r została ogłoszona przez Panią Komisarz UE ds. Rolnictwa i Rozwoju Wsi Mariann Fischer-Boel ocena obecnego kształtu Wspólnej Polityki Rolnej. Komisja przygotowując się do tak ważnego wydarzenia, starała się ocenić na ile unijna polityka rolna dostosowała się do oczekiwań społecznych na terenie UE oraz do warunków międzynarodowych kształtowanych na forum WTO.
W swoim wystąpieniu Pani Komisarz Boel przedstawiła wytyczne, jakimi od tej pory będzie się kierować Wspólna Polityka Rolna. W obliczu nowych wyzwań i problemów, jakimi są rozszerzenie UE o nowe państwa członkowskie, zmiany klimatu, standardy środowiskowe oraz konkurencyjność europejskich produktów rolno-spożywczych, Pani Komisarz przedstawiła postulaty unowocześniające oraz upraszczające funkcjonowanie WPR. Jednym z nich jest dalsze oddzielanie dopłat bezpośrednich od ilości produkcji, co pozwoli rolnikom szybko reagować na sygnały i zmieniające się warunki rynkowe. Nową propozycją jest odejście od odłogowania gruntów, co pozwoli poprawić produkcję rolniczą oraz wzrost kwot mlecznych o dodatkowe 1% w latach 2009-2010 oraz 2013-2014 zanim zostaną całkowicie zniesione w 2015 roku. Ponadto od tej pory ograniczana będzie rynkowa interwencja, która umożliwi rolnikom maksymalizację potencjału produkcyjnego. Komisja Europejska proponuje również kontynuację modulacji, dzięki której zaoszczędzone środki finansowe przeznaczone będą na Fundusz Rozwoju Obszarów Wiejskich. Umożliwi to lepszą reakcję na nowe wyzwania takie jak zmiany klimatu, potrzeba lepszej gospodarki zasobami wód oraz ochrona bioróżnorodności, z którymi styka się każdego dnia Unia Europejska. Polska wraz z innymi nowymi krajami członkowskimi optowała za utrzymaniem stosowania obecnego modelu systemu płatności bezpośrednich w formie SAPS do roku 2013. W projekcie KE z listopada 2007 stosowanie modelu SAPS w nowych państwach członkowskich było uwzględnione do 2010 roku, jednak wczorajszy raport Pani Komisarz gwarantuje realizację naszego postulatu. Następnym problemem jest wdrożenie zasady cross-compliance w nowych państwach członkowskich nie wcześniej, niż z chwilą uzyskania przez nie 100% płatności bezpośrednich tj. od 2013 roku. Niestety w raporcie Pani Komisarz nie pojawiła się pożądana przez nas data, jednakże zaznaczono uproszczenie zasady cross-compliance poprzez wycofanie standardów środowiskowych, które są uzależnione od czynników, na które rolnicy nie mają wpływu. Ważną kwestią, która będzie kontynuowana w ciągu najbliższych lat jest rozwój obszarów wiejskich. Komisja zaproponowała wzrost wpłat finansowych do Funduszu Rozwoju Obszarów Wiejskich, co pomoże wielu państwom członkowskim wdrażać rozpoczęte programy.
Grupa Socjalistów zrzeszona w Parlamencie Europejskim z dużym zainteresowaniem śledzi rozwój Wspólnej Polityki Rolnej. Stawia ona sobie za cel dążenie do "bardziej zielonej" a co za tym idzie bardziej ekologicznej produkcji rolniczej, która skutkowałaby podniesieniem poziomu bezpieczeństwa i jakości żywności. Nasza partia twierdzi, że zachowanie dbałość o naturę a co za tym idzie zachowanie wymogów środowiskowych nie oznacza wcale obniżenia poziomu konkurencyjności. Wręcz przeciwnie, zyskamy dzięki temu wyższą jakość produktów rolno-spożywczych a przede wszystkim zachowamy cenne zasoby naturalne dla przyszłych pokoleń. Rolnicy powinni korzystać z nowatorskich technologii oraz wspierać działania służące walce ze zmianami klimatu.
Socjaliści ponadto pokładają duże nadzieje w rozwój znaku towarowego "Made in, Europe", który będzie wyznacznikiem europejskich standardów i będzie promować nasze produkty na zewnątrz UE. PES dokłada wielu starań, aby zmieniona Wspólna Polityka Rolna stwarzała równe szanse oraz żeby gwarantowała spójność ekonomiczną, socjalną i terytorialną na terenie obszarów wiejskich.
Ważnym wydarzeniem, które przyczyniło się do publikacji Health Check, była konferencja pt: "Rolnictwo i przemysł spożywczy cztery lata po rozszerzeniu Unii Europejskiej-czy wykorzystaliśmy szansę?" organizowana pod patronatem PES 5 maja br. w Warszawie. Należy w tym miejscu zaznaczyć, iż gościem honorowym tej konferencji była Pani Komisarz Mariann Fischer-Boel, która uczestniczyła w dyskusji poświęconej rewizji skuteczności mechanizmów WPR. Efektem tego dialogu było stwierdzenie, iż konieczna jest orientacji polityki rolnej na rzeczywisty wzrost spójności międzyregionalnej i między państwami członkowskimi zarówno w kontekście stosowania i zarządzania mechanizmami rynkowymi, jak i na gruncie polityki rozwoju obszarów wiejskich.
Mimo pozytywnej reakcji po publikacji Health Check należy zaznaczyć, iż podejście Komisji Europejskiej wydaje się być zbyt liberalne chociażby ze względu na eliminację mechanizmów interwencyjnych. Wierzymy, ze dyskusje nad tym dokumentem pozwoli na gruntowne zmiany niekorzystnych zapisów.
